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我國(guó)工業(yè)煙氣治理現(xiàn)狀、困境及建議
摘要："十三五"期間電力行業(yè)要實(shí)現(xiàn)煤電超低排放,實(shí)現(xiàn)主要大氣污染物大幅減排,"十四五"期間將聚焦超低排放優(yōu)化提升、非常規(guī)污染物治理等方面。同時(shí),大氣污染物減排的主要壓力已轉(zhuǎn)向鋼鐵、水泥等非電行業(yè),由此帶來(lái)的煙氣治理需求巨大。國(guó)內(nèi)工業(yè)煙氣治理領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,各類(lèi)煙氣治理企業(yè)財(cái)務(wù)壓力偏大、核心專(zhuān)利技術(shù)掌握不足。建議政府和社會(huì)充分重視環(huán)境成本管理,對(duì)工業(yè)企業(yè)和煙氣治理企業(yè)予以財(cái)稅政策支持,鼓勵(lì)攻關(guān)核心技術(shù)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化,落實(shí)"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)"推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合,促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。
迄今為止我國(guó)仍是最大的一次能源消費(fèi)國(guó)家，2019 年占全球能源消費(fèi)總量的24.3%，占全球能源消費(fèi)凈增量的3/4 以上。但是，我國(guó)資源稟賦決定了以煤為主的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以改變，2019 年我國(guó)煤炭消費(fèi)總量占全球煤炭消費(fèi)總量的51.7%[1]。長(zhǎng)期粗放利用造成燃煤煙氣污染物對(duì)環(huán)境空氣的影響突出，其中電力行業(yè)主要大氣污染物排放總量一度達(dá)全國(guó)工業(yè)煙氣污染物排放量的60% 以上。隨著煤電超低排放政策的全面貫徹落實(shí)，2019 年年底累計(jì)8.9 億kW煤電機(jī)組達(dá)到超低排放水平，約占煤電總裝機(jī)容量的86%。隨著全球最大的煤炭清潔發(fā)電體系基本建成，我國(guó)電力行業(yè)在極短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槿济簾煔馕廴局卫淼摹澳７渡薄?/span>
與電力行業(yè)“十三五”期間大幅減排相比，非電行業(yè)的煙氣污染物排放占比日益凸顯，初步測(cè)算2019 年其SO2、NOx、煙塵（顆粒物）等主要大氣污染物排放總量占全國(guó)大氣污染物排放總量的3/4 以上。因此，非電行業(yè)是確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅(jiān)領(lǐng)域，鋼鐵、水泥等行業(yè)已進(jìn)入超低排放倒計(jì)時(shí)階段，相關(guān)煙氣治理亦將進(jìn)入新態(tài)勢(shì)。
